中央“十四五”規劃建議提出，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案。前不久，中國向全世界宣布，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。

新的目標要求我們必須有更加緊迫的減排措施：一方面，東部沿海地區經(jīng)濟比較發(fā)達，經(jīng)濟轉型*，一些地區在“十四五”期間完全可以提前實(shí)現二氧化碳排放達峰目標；另一方面，能耗強度、碳排放強度比較高的重化工行業(yè)，“十四五”期間也應該率先實(shí)現二氧化碳排放達峰目標，不能再盲目擴充產(chǎn)能。必須實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型和升級，優(yōu)先發(fā)展數字經(jīng)濟、高新科技產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)——當然，這對于重化工業(yè)或煤炭業(yè)來(lái)說(shuō)的確是一個(gè)嚴峻的挑戰，但也不失為一個(gè)轉型發(fā)展的重要機遇。

二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，涉及今后10年的規劃安排，所以“十四五”期間就要加強行動(dòng)，超前布局，這樣才能為“十五五”期間實(shí)現二氧化碳達峰創(chuàng )造良好基礎。

在國家層面，“十四五”期間，我們需要繼續確立有力度的單位GDP二氧化碳排放下降目標，并把這些目標分解到各個(gè)省區市，使其不斷強化節能減排責任制，促進(jìn)經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級和可再生能源發(fā)展。

在地方層面，“十四五”期間要推進(jìn)達峰行動(dòng)，各省區市也要做一個(gè)行動(dòng)計劃?？偟膩?lái)講，全國范圍要保證在2030年之前實(shí)現二氧化碳排放達峰。

煤炭是二氧化碳排放強度*高的一種能源載體。要實(shí)現二氧化碳排放達峰，首先煤炭的消費量要達峰。原因在于，石油消費量要爭取在2030年左右達到峰值，而作為清潔、優(yōu)質(zhì)、低碳能源的天然氣還會(huì )有所增長(cháng)，仍然會(huì )增加少量二氧化碳排放，所以2030年之前，煤炭消費量必須下降（以新能源和可再生能源發(fā)電來(lái)代替煤電以及減少散煤的終端利用），使天然氣消費的二氧化碳排放增長(cháng)由煤炭消費量下降減少的二氧化碳排放來(lái)抵消，如此整個(gè)能源消費排放的二氧化碳才能達到峰值，不再增長(cháng)或開(kāi)始下降。

為了在2030年之前實(shí)現二氧化碳排放達峰，除大力節能，在“十四五”“十五五”期間還要大力發(fā)展可再生能源。

未來(lái)10年，我國每年新增的風(fēng)能和太陽(yáng)能這兩種可再生能源的發(fā)電裝機容量將達到1億千瓦左右，10年就意味著(zhù)會(huì )增加10億千瓦左右。

10億千瓦是什么概念？以美國為例，所有的煤電、氣電、可再生能源電加起來(lái)才10億千瓦，而未來(lái)10年內，我國僅風(fēng)能、太陽(yáng)能新增加的發(fā)電裝機容量就相當于美國現有的發(fā)電裝機總量?？梢?jiàn)，我國發(fā)展可再生能源的速度和規模相當大，在推動(dòng)我國能源結構轉型、經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將對世界的低碳轉型發(fā)揮積極引領(lǐng)作用。

（作者系中國國家氣候變化*委員會(huì )副主任、清華大學(xué)氣候變化與可持續發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任）

本文轉載自見(jiàn)能源之新，內容均來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，內容版權歸屬原作者及站點(diǎn)所有，如有對您造成影響，請及時(shí)聯(lián)系我們予以刪除！